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Nadia Arab
Sociologue - urbaniste
Maître de conférences à l’Institut Français
d’Urbanisme.
nadia.arab@univ-paris-est.fr
| Depuis 2008 | Chercheure au Lab'Urba |
| Depuis 2005 | Maître de Conférences à l'Institut Français d'Urbanisme |
| 2005 | Lauréate du prix de Thèse ParisTech Institut des Sciences et Technologies, catégorie " apport à la compréhension des problèmes de société " |
| 2004 | Doctorat de l'Ecole Nationale des Ponts et Chaussées, en Urbanisme et aménagement - Ecole doctorale Ville et Environnement
Thèse : L'activité de projet dans l'aménagement urbain, processus d'élaboration et modes de pilotage. Les cas de la ligne B du tramway strasbourgeois et d'Odysseum à Montpellier.
Sous la direction de J.M. Offner.
Mention Très Honorable avec les félicitations du jury à l'unanimité. |
| 2002-2004 | ATER à l'Institut Français d'Urbanisme - Université Paris 8 |
| 1995-2000 | Chargée d'études et de recherche |
| 1990-1994 | DEUG Sociologie ; Maîtrise Sciences et Techniques de Sociologie Appliquée ; DEA Sociologie (mentions TB) - Université Toulouse II |
Responsabilités scientifiques et administratives
| 2010 | Membre élu du conseil de laboratoire du Lab'Urba |
| 2008 et 2010 | Expert pour l'Agence Nationale de la Recherche, programme Ville Durable. |
| 2005-2010 | Membre de commissions de recrutement d'enseignants chercheurs |
| 2007-2009 | Coresponsable d'une recherche sur la gouvernance métropolitaine et la construction d'actions publiques inter institutionnelles
d'échelle métropolitaine. (PUCA- Popsu). |
| 2006-2009 | Membre du Comité de Pilotage du programme de recherche IP City. |
| 2005-2009 | Responsable de la spécialité " Opérateurs Urbains ", master Urbanisme et Aménagement de l'Institut Français d'urbanisme |
| 2005-2009 | Membre élu du Conseil d'Administration de l'Institut Français d'Urbanisme |
| 2007-2009 | Membre élu de la commission de spécialistes de l'Institut Français d'Urbanisme |
| 2004-2005 | Chef de projet d'une recherche collective sur les coopérations interprofessionnelles dans la production
des espaces publics (PUCA, réseau Ramau). |
| 2005-2008 | Coresponsable de la formation continue AUHED Aménagement, Urbanisme, Habitat, Environnement, Déplacements
(public : cadres du MEEDDM). |
Enseignements
Enseignements récents à l'Université Paris Est Marne La Vallée, Institut Français d'Urbanisme, Licence 3 " Etudes Urbaines "
et Master 1 et 2 " Aménagement, Urbanisme et Transport "
- " Acteurs et enjeux de l'aménagement urbain durable " (L3)
- " Les processus d'innovation urbaine " (M2)
- " Fabriquer des idées nouvelles : Méthodes de mobilisation et de construction des savoirs " (L3)
- " Coopérations et négociations dans les projets d'aménagement " (M2)
- " Atelier d'innovation urbaine " (M2)
- " Acteurs, coopérations et partenariats " (M1)
- " Le terrain de recherche " (M2, parcours recherche)
Autres enseignements à l'Institut d'Urbanisme de Paris (UPEC), Ecole des Ponts ParisTech, Ecole d'Architecture de la Ville et des Territoires…
Activités de recherche
L'action publique urbaine et territoriale doit aujourd'hui se développer dans un contexte d'action particulièrement difficile :
gouvernance locale et complexification du système d'acteurs, défi du développement durable des territoires, transformations sociales et sociétales,
crise des finances publiques, crises économiques et sociales, incertitude de l'avenir … Cela questionne en profondeur les enjeux et les ressorts
de l'action publique urbaine et territoriale. Dans cette perspective, mes recherches privilégient deux directions : la première porte sur les nouvelles modalités
de l'action collective, condition de la capacité à agir sur les territoires ; la seconde explore les processus d'innovation urbaine et territoriale.
J'aborde ces questions dans le cas des projets d'aménagement et dans le cas d'actions publiques (et publiques/privées) d'échelle métropolitaine.
Les nouvelles modalités de l'action publique territoriale
Les mutations de l'action publique territoriale réinterrogent les catégories de raisonnement, les caractéristiques des acteurs, des formes et des instruments
de l'action collective. Quelles sont les nouvelles conditions de l'action collective urbaine et territoriale ? Quelles sont leurs conséquences sur les enjeux
de l'action collective et sur les formes de coopération ? Quels sont les moteurs, les freins et les instruments de la coopération dans ces nouveaux contextes ?
- Un premier axe de travail s'intéresse à l'action publique interinstitutionnelle. Mise en place de l'intermodalité dans l'aire métropolitaine lyonnaise ;
action culturelle intercommunale comme levier du développement du territoire dans la métropole lilloise ; l'estuaire de la Loire comme instrument
de la " fabrication " métropolitaine… les interventions sur les grands territoires (qu'on les appelle " échelle métropolitaine ", " régions urbaines ",
ou encore " territoires intercommunaux ") passent sur le devant de la scène. Elles supposent nécessairement une coopération inter institutionnelle.
Mais, s'il est désormais acquis que la gestion des problèmes publics dépasse les frontières institutionnelles, la question reste de savoir comment organiser
des coopérations entre administrations territoriales autonomes, non liées par des relations hiérarchiques, dans un contexte de mutation des catégories de raisonnement.
- un second axe de travail aborde ce questionnement en s'intéressant aux coopérations entre acteurs publics et privés. La coproduction publique/privée devient
un mode ordinaire d'intervention et questionne la capacité des pouvoirs publics locaux à conduire la maîtrise publique du développement des territoires et des projets.
Publications associées (sélection)
- "Actions publiques métropolitaines : entre concurrences et coopérations", in Projets et stratégies urbaines, regards comparatifs, A. Bourdin et R. Prost (ed.),
Editions Parenthèses, Collection "La ville en train de se faire". 2009.
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Les processus d'innovation urbaine et territoriale
La capacité à élaborer et promouvoir des projets urbains innovants afin de répondre à des problèmes inédits liés aux enjeux du développement durable,
aux transformations sociétales, aux problèmes engendrés par les crises économique et sociale est devenue essentielle et pourtant largement sous-explorée.
- Un des axes de travail que je développe concerne la rupture cognitive inséparable des approches innovantes. Une situation d'innovation se caractérise en effet
par l'absence de banques de données prêtes à l'emploi. Cela implique la production d'idées et de connaissances nouvelles. A l'aide de quels instruments (place de la prospective,
des modèles, des bonnes pratiques) ? De quels acteurs ? Selon quels critères d'évaluation et de validation des choix ?
- Une seconde réflexion porte sur le management de projet innovant. Comme toute action collective, l'innovation demande à être organisée mais les difficultés à coopérer
sont renforcées. Quelles sont, alors, les formes organisationnelles pertinentes ?
Publications associées (sélection)
- Thèse : L'activité de projet dans l'aménagement urbain, processus d'élaboration et modes de pilotage. Les cas de la ligne B du tramway strasbourgeois
et d'Odysseum à Montpellier. 2004. (voir ci-dessous)
- " A quoi sert l'expérience des autres ? Bonnes pratiques et innovation dans l'aménagement urbain", Espaces et Sociétés, n° 131 p. 33-47. 2007
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Les projets dans le champ de l'aménagement et de l'urbanisme : processus d'élaboration, coopérations et négociations
Le projet est devenu un des modes dominants de l'action publique urbaine et contribue à son renouvellement. Il reste cependant encore assez méconnu.
La posture adoptée privilégie le point de vue de la maîtrise d'ouvrage urbaine et aborde les projets urbains comme une activité collective indéterminée
qui vise à définir et faire advenir quelque chose qui n'existe pas encore. Plusieurs questionnements sont explorés. Ils concernent la dynamique du projet dans le temps ;
l'examen de la fonction et des modalités de pilotage ; l'organisation et les instruments de la coopération ; les modes et processus de négociation ;
l'activité d'élaboration et de co-conception, notamment en situation d'innovation ; la dimension socio-technique et politique des artefacts urbains.
Publications associées (sélection)
- Thèse : L'activité de projet dans l'aménagement urbain, processus d'élaboration et modes de pilotage. Les cas de la ligne B du tramway strasbourgeois
et d'Odysseum à Montpellier. 2004. http://pastel.paristech.org/bib/archive/00001219/
- " Résumé : Le renouvellement des conditions et des enjeux de l'action urbaine appelle des mutations radicales dans la pratique des projets.
Ces transformations sont particulièrement perceptibles dans les phases d'élaboration. L'accent est mis sur la capacité à rompre avec des catalogues prédéfinis
des besoins et des solutions ; sur le caractère collectif de la définition des projets ; sur le questionnement du passage à l'acte. L'activité d'élaboration devient ainsi
névralgique et occupe le devant de la scène. Pour autant elle reste encore mal connue tandis que la notion de projet urbain ne renvoie ni à un concept stabilisé
ni à une théorie formalisée. Dans cette double perspective, ce travail explore l'activité d'élaboration dans le cas des projets d'aménagement.
- - On montre que le processus d'élaboration est structuré par deux problèmes communs. Le premier problème est celui de l'indétermination même du processus d'élaboration
et donc l'imprévisibilité de son issue et de son déroulement dans le temps. Cela fait de l'organisation des projets une variable critique. Le deuxième problème est celui
de l'articulation entre intentions et passage à l'acte. Cette articulation entre intentions et réalisations est à la fois un enjeu, un problème et un mécanisme clé
du processus d'élaboration.
- - Ensuite, on propose une modélisation de l'activité d'élaboration. Ce modèle est centré sur la notion de " situation de projet " c'est-à-dire la situation
dans laquelle il s'agit de définir et faire advenir quelque chose qui n'existe pas encore. Cette modélisation met en évidence cinq paramètres structurants :
1/ Les caractéristiques socio-techniques et politiques de l'artefact urbain ; 2/ le régime de conception (innovation vs développement) ; 3/ la structure des risques ;
4/ le degré de connaissance préalable de l'itinéraire de concrétisation ; 5/ la structure des acteurs. Ces cinq variables (et leurs combinaisons) structurent
le processus d'élaboration et déterminent les modes et les enjeux de pilotage du projet et d'organisation des coopérations.
- " Activité de projet et aménagement urbain : les sciences de gestion à l'épreuve de l'urbanisme ", Management & Avenir 121 p.147 - 164. 2007
- " Pratiques et ingénieries de projet en phase amont : le cas d'Odysseum à Montpellier ", in PROST R. (dir.), Projets architecturaux et urbains.
Mutations des savoirs dans la phase amont. Paris, PUCA. 2003.
- " Vers un urbanisme concourant ? Une lecture des thèses de F. Ascher " in Urbanisme, n°324, pp.84-86. 2002
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Publications
Articles dans des revues scientifiques à comité de lecture
- ARAB N., LEFEUVRE M.P. (soumis), " L'action publique multi-institutionnelle : le rôle des entrepreneurs d'actions métropolitaines dans trois grandes villes françaises ".
- ARAB N. (2007) "A quoi sert l'expérience des autres ? Bonnes pratiques et innovation dans l'aménagement urbain", Espaces et Sociétés, n° 131 p. 33-47.
- ARAB N. (2007) " Activité de projet et aménagement urbain : les sciences de gestion à l'épreuve de l'urbanisme ", Management & Avenir 121 p.147 - 164.
- ARAB N. (2003), " Lokapolitik und Stadtentwicklung in Montpellier. Eine bewusste intervention " in Planungsrundschau, n°7, juin, pp. 69-80.
- ARAB N. (2001), " La coproduction des opérations urbaines : coopération et conception " in Espaces et Sociétés, n°105-106, pp.57-81.
Chapitres d'ouvrages
- ARAB N. (à paraître - 2010), " Projet urbain : l'objet sociotechnique et la structure des négociations " in Ph. Hamman, V. Claude (dir.),
Le projet urbain négocié : regards croisés à partir des tramways, PUR.
- ARAB N., IDT J., LEFEUVRE M.P. (2009), "Actions publiques métropolitaines : entre concurrences et coopérations", in
Projets et stratégies urbaines, regards comparatifs, A. Bourdin et R. Prost (ed.), Editions Parenthèses, Collection "La ville en train de se faire".
- ARAB N., BOURDIN A. (2009), " La commande d'espace public dans les collectivités territoriales : nouvelles formes de coopération et d'expertises" in
V. Biau, G. Tapie, La fabrication de la ville. Métiers et organisations. Marseille, Editions Parenthèses.
- ARAB N. (2003), " Pratiques et ingénieries de projet en phase amont : le cas d'Odysseum à Montpellier ", in PROST R. (dir.), Projets architecturaux et urbains. Mutations des savoirs dans la phase amont. Paris, PUCA.
- ARAB R. N. (2000), " Enquête sur la maîtrise d'ouvrage : l'Italie-l'Allemagne ", in L'élaboration des projets architecturaux et urbains en Europe, Les maîtrise d'ouvrage en Europe : évolutions et tendances, Volume 4, PUCA- CSTB.
Autres publications
- ARAB N. (2009), " L'ensemblier urbain dans la démarche de projet ", in L'ensemblier dans la ville de demain, IAU, Cahiers n°149.
- ARAB N. (2007), " Le déroulement des projets à l'épreuve des temporalités ", in Comment synchroniser les temps des projets urbains ?,
Grand Lyon Communauté Urbaine. Direction de la prospective et de la stratégie d'agglomération. Espace des Temps. http://www.espacedestemps.grandlyon.com
- ARAB N. (2002), " Vers un urbanisme concourant ? Une lecture des thèses de F. Ascher " in Urbanisme, n°324, pp.84-86.
- ARAB N. (2001), " A quoi sert un aménageur ? ", in Masboungi A. (Ed.), Fabriquer la ville, outils et méthodes : les aménageurs proposent. Paris : La documentation Française, p.175-176.
Communications scientifiques et conférences
- " Réversibilité et irréversibilité : comment gérer l'incertitude dans les projets urbains ? " - Villes et Territoires Réversibles - Colloque de Cerisy - 22 sept. 2010.
- " La construction d'actions publiques interinstitutionnelles d'échelle métropolitaine ", (avec J. Idt) - Réseau Production de la Ville, séminaire 2 " Gouvernance, Régulations, Actions publiques urbaines ". Paris, 22 mars 2010.
- " Les particularités des projets de tramway " - Cycle de journées d'étude interdisciplinaires, Le projet urbain négocié : regards croisés à partir des tramways. Strasbourg, 18 février 2009.
- " Les entrepreneurs de métropoles dans la construction des systèmes d'action métropolitains", La production de la ville. Quelle organisation territoriale d'échelle métropolitaine, Popsu et Grand Lyon Communauté Urbaine. Lyon. 18 novembre 2009
- " Bonnes pratiques, modèles urbains et innovations dans le champ de l'aménagement urbain ", CERTU. Lyon. 2009.
- " Les transformations de la maîtrise d'ouvrage ", Groupe de Recherche et d'Echange Technologique. 2009.
- " La notion d'ensemblier urbain ", La démarche d'ensemblier dans le projet urbain, IAU. Paris. 2009
- " Le déroulement des projets à l'épreuve des temporalités ", Comment synchroniser les temps des projets urbains ?, Grand Lyon. Lyon. 2007.
- " La production de la ville : de quoi parle-t-on ? " (avec M.P. Lefeuvre), Réseau production de la ville - Séminaire 1 " la production de la ville pour objet de recherche : présupposés et implications " - 30-05-07
- " L'espace public comme opérateur de coopérations interprofessionnelles dans les interventions urbaines " - Colloque " Aménagement urbain et architecture " Arche de La Défense 5 et 6 octobre 2006.
- " Le projet urbain en France " - Conférence à l'Institut de Géographie, Observatoire Universitaire de la Ville et du Développement Durable - Université de Lausanne, 10 décembre 2003.
- " L'activité de projet dans l'aménagement urbain : construction scientifique d'un objet de recherche " - Communication au LaSUR, Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne, 11 décembre 2003.
- " Cohérence et itération dans l'invention d'un 'produit urbain' " - Séminaire Projets architecturaux et urbains : les expertises dans la phase amont, PUCA, 7-8 mars 2003.
- " La conception collective des opérations urbaines : quelles pratiques ? " - Colloque Questions de ville et de projet. Le projet urbain : discours et pratiques, 13-14 décembre 2001.
- " La perception de l'aménageur dans la production de la ville " - Les Entretiens de l'Aménagement, Montpellier. 1999
Rapports de recherche
- ARAB N., IDT J., LEFEUVRE M.P. (2008), Nouveaux modes de structuration de l'action publique locale, Rapport, PUCA.
- ARAB N., (2005), " La maîtrise d'ouvrage urbaine au cœur de la coopération en matière d'espaces publics ", in ARAB N., BOURDIN A. (dir.) (2005), L'espace public comme opérateur de coopérations interprofessionnelles. Rapport, ARDU, PUCA. Pp.36-55.
- ARAB N. et CLAUDE V. (2005), " Les nouvelles modalités de production des espaces publics à la communauté urbaine de Strasbourg ", in ARAB N., BOURDIN A. (dir.) (2005), L'espace public comme opérateur de coopérations interprofessionnelles. Rapport, ARDU, PUCA.
- ARAB N., BOURDIN A. (dir.) (2005), L'espace public comme opérateur de coopérations interprofessionnelles. Rapport, ARDU, PUCA.
- ARAB N. (2001), " Atypique et exemplaire : Odysseum à Montpellier ", in Arab N, Bourdin A. et Jista B. La gestion des expertises en phase amont des projets urbains. Rapport, PUCA-MELT.
- BOURDIN A., ARAB N., JISTA B. (2001), La gestion des expertises en phase amont des projets urbains. Rapport, Cristal-Laboratoire TMU/IFU/Paris 8, PUCA.
- ARAB-Rochette. N. (1999), Les perceptions du système de production de la ville. Rapport, Bourdin A. (dir.), Club Ville/Aménagement.
- BOURDIN A., ARAB-Rochette. N. (1998), La maîtrise d'ouvrage : organisation et modes de fonctionnement. Internationalisation des compétences et sous-traitance. France-Italie-Allemagne. Rapport - ARDU, Plan Construction et Architecture, 81 p.
- BOURDIN A., ARAB-Rochette N. (1997), Organisation et fonctions du métier d'aménageur. Rapport, Club des Maîtres d'ouvrages d'opérations complexes- ARDU, Plan Construction et Architecture, 52 p.
- BOURDIN A., ARAB N. (1995), Les milieux d'études et la valorisation de la recherche. Rapport, Laboratoire TMU/IFU/Paris 8- ARDU, PIR-Villes, 40 p.
Thèse
ARAB N. (2004), L'activité de projet dans l'aménagement urbain, processus d'élaboration et modes de pilotage. Les cas de la ligne B du tramway strasbourgeois et d'Odysseum à Montpellier. Thèse de doctorat de l'ENPC, spécialité Urbanisme et Aménagement.
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